路上偶尔出现的“僵尸车”是怎么回事

提起僵尸，很多人都会觉得恐怖，害怕的瑟瑟发抖。的确，恐怖片中的那种惊险场面确实很让人害怕。而在现实中路上偶尔也会发现所谓的“僵尸车”。有的时候看到这些僵尸车人们会嗤之以鼻，有时会觉得惋惜。那么这些僵尸车是怎么出现的呢？

僵尸车是指有些车辆因为长期无人使用维护，落满灰尘，形似僵尸，因此有人形象地称为“僵尸车”。这些“僵尸车”有的是汽车，有的是自行车；有的有车主，有的则来历不明。这些“僵尸车”让居民烦恼，令小区管理者头痛。

对于“僵尸车”，由于长期没有主人，管理上也是一个难题。交管、停车场、小区物管、城建、市容，大家似乎都搭上一点边，但是却又都有借口不去管。放着，也就放着了。

“僵尸车”出现主要有以下4方面的原因：

1、车主买了车，但因种种原因不常使用或不愿使用。“我住的小区里就有这样的情况，可能因油价太高，车主用车罩将车罩住，几个月也不开。

2、因车辆接近报废，而维修代价过高，因此车主将车一弃了之。

3、车主可能由于失踪、入狱等原因不能前来。

4、失窃车辆，或犯罪分子作案后遗弃的车辆。

“僵尸车”将越来越多，这不仅表明很多市民不知道怎么去处理这类车，还凸显了我们缺乏处理的平台。

1、应该从立法角度规定“僵尸车”的回收处理事宜，例如停满一定年限的“僵尸车”，无论车主是否现身，管理部门都有权将其拖离并交给废旧物品回收公司拆解，使这些“僵尸车”回炉，发挥新的用途。

2、对于小区里的“僵尸车”，应该建立档案，把车主信息、停车时间等记录在案，以方便有关部门展开调查。

3、除了买卖“僵尸车”外，有关部门还可号召市民将“僵尸车”捐献出来，统一维修后作为公共资源放置在公交枢纽、轨交站点以及边远小区等处，提供给有需要的市民或外地游客有偿使用，并告知他们用后及时归还，使“僵尸车”成为可利用的社会资源。

4、车主可以把仍能正常使用的“僵尸车”低价变卖给有需要的市民，这样既节约了社会资源又方便了他人。

拖车

如果“僵尸车”违章停在建筑物红线图以外，交警就可以依照《交通安全法》依法处罚，包括采取拖车措施。如果“僵尸车”停在红线图内，属于行政执法范围，按照《物业管理条例》，城管部门有权对红线图之内的违章停放车辆，进行处罚或拖走。

起诉

最困扰居民的，还是小区内的“僵尸车”，针对这类车，律师指出，从2013年之前的规定来看，物业是无权将小区内违规停放的车辆强制拖走的。

但是，可以通过起诉的途径解决问题，对于实行停车收费的小区，物业可以以未缴纳停车费为由起诉车主，在胜诉后申请强制拍卖该车辆；对于未实行停车收费的小区或没有物业管理的小区，因为“僵尸车”已经侵犯了全体业主的权利，业主委员会可以以自己的名义起诉车主，在胜诉后申请法院强制执行。

立法

起诉的方式虽然可行，却需要耗费大量的时间，因此，律师还建议，对于在小区外属于行政机关管理范围的，应简化并缩短处置“僵尸车”流程；对于小区内的“僵尸车”，应修改《物业管理条例》，授权物业或业主委员会在一定条件下先行处置“僵尸车”。在先行处置“僵尸车”的时候，可以邀请公证机构到场，对车辆的状况及车辆内的物品进行公证。

集中

一位交警在接受记者采访时，也倡议通过立法解决“僵尸车”的问题。不过，他的想法和律师不一样。

他提议，通过立法，明确一个责任部门，负责联系拖车公司或组建拖车队，将这些“僵尸车”集中拖放到一个地方，比如环岛路、郊外等地方，集中管理，不再浪费车位紧缺地区的资源。

多方合作

“僵尸汽车”这类新型的城市垃圾对市容环境的影响是不容小觑的，需要车主和各管理部门的共同努力。

如果是因为怕报废手续麻烦，把旧车扔在路边，就太没必要了。重庆市商业委员会特商处杨利山处长提醒车主，车辆申请报废的手续其实很简单，如果有个人或单位要将车辆报废，首先向公安机关申请报废凭证，再将报废凭证拿到报废汽车回收企业去报废，由该企业开具报废汽车回收证明，若该车辆是符合当年补贴政策的车辆则办理补贴，若不符合则由回收企业支付收购金。“每年出台的报废补贴车型和金额都不同，去年我市最高的补贴就达到18000元。”

市政管理委员会市容环卫处处长袁洪涛也表示，这类新型垃圾和普通的垃圾不同，不能通过清扫解决。“车辆属于车主的私有财产，市政工作人员没有权利将其进行处理，这类新型的城市垃圾在影响市容观瞻的同时也在无偿地侵占公共资源”。如果要根治这个问题就需要多方用力，例如辖区市政部门、街道办事处以及交管部门共同来努力。

（作者：包英男）