东风汽车回应审计署公告：闲置新能源车已投入运行

6月27日，东风汽车股份有限公司（600006.SH,下称“东风汽车”）发布了《东风汽车股份有限公司关于国家审计署对东风汽车公司审计所涉及东风汽车有关情况的公告》。这次公告也是对几日前国家审计署针对东风汽车集团的财务公告的一次反馈。

东风汽车公告中称本次审计涉及东风汽车的有关问题主要包括两个方面，第一对外投资管理不善，造成投资损失；第二下属控股子公司（东风襄阳旅行车有限公司）生产销售的新能源汽车有闲置情况。东风汽车在公告中强调此次审计发现的问题，对本公司整体经营情况及当期财务状况无重大影响。

而在国家审计署发布的2017年第14号公告中，东风汽车集团暴露出的问题合计36个，集中在四个方面。第一财务管理和会计核算方面；第二贯彻落实国家重大政策措施方面；第三企业重大决策和内部管理方面；第四落实中央八项规定精神及廉洁从业规定方面。

东风汽车股份有限公司董事长秘书张斌向《中国经营报》记者说：“我们本次公告只针对上市公司的问题做了回应，关于集团的问题不清楚，也不便于告知。”

上市公司回应质疑

根据国家审计署的公告中第三部分企业重大决策和内部管理方面的第14条：2000年至2010年，所属东风汽车股份有限公司等2家企业对外投资管理不善，造成损失1052.45万元；所属上海东风汽车进出口有限公司未经评估收购1家企业19%股权，涉及金额568.67万元。

对此东风汽车对外投资管理问题进行了回应：系2006年之前发生的投资损失，损失金额950万元，相关信息在本公司《2006年年度报告》中进行了披露。针对该问题，本公司对相关管理制度进行了修订、完善，以建立长效机制，杜绝该类问题的再次发生。

张斌坦言：“这是10年前的一次投资损失，在我们当年年报中披露过。近些年我们相关的投资制度已经逐渐完善，没有再出现过这种问题。”

东风汽车在公告中回应的第二个方面则是关于新能源汽车闲置问题。公告中称截止2016年3月31日，本公司控股子公司东风襄阳旅行车有限公司2015年销售的6764台新能源汽车中，涉及闲置车辆共计451台，其中142台为关联方闲置，309台为终端用户闲置。经采取各项措施，所有闲置车辆现已全部投入运行，并已经相关部门审核确认。

根据公开数据数据，2015年仅仅东风汽车控股子公司东风襄旅获得国家新能源汽车推广补贴就高达13.476亿元。若按照上述公布闲置车辆计算，闲置车辆涉及补贴高达8985万元。

张斌则解释说：“在去年3月末，这些闲置车辆都已经投放市场。是按照当时补贴政策来的，是没有问题的。”

仍有诸多疑问待解

此外，根据国家审计署的公告，东风公司在财务方面的问题集中在：违规向经销商补贴担保、向公司高管的补贴优惠、向公司员工的优惠福利以及投资方面导致的财务问题。

比如东风公司于2013年至2015年违规决策向汽车经销商提供担保累计43.5亿元。对此，东风公司汽车回应了整改的情况，关于违规决策向汽车经销商提供汽车回购担保的问题，该公司积极与金融机构协商，修改“三方协议”，取消涉及担保责任的条款。

东风公司在内部管理上还被审计出诸多问题，其中2009年和2010年，东风公司在合资方企业技术存在缺陷且未批量生产的情况下，与其合资生产销售汽车，至2016年6月累计亏损11.8亿元。此外，2012年，东风公司在未完成尽职调查的情况下，违规决策与境外企业签署合作框架协议，后被项目组擅自变更为合资协议，导致公司在退出合作后被对方起诉，造成损失9041.81万元，其中2015年6825.85万元。

对于2015年度财务收支审计中的其他问题，东风公司回应称，截至目前，该企业除追责事项以外的所有问题的整改工作已按要求全部完成，通过整改，挽回损失3816.20万元，其中清退收回资金1525.13万元;调账或调表金额42116.27万元；补缴税费金额19.23万元;制定制度6项，修订完善各项制度20项，并将继续对相关制度和流程进行梳理完善。追责事项正在由东风公司纪委组织进行调查处理，在完成相应审批程序后将依法依规进行责任追究。

今年对于东风汽车集团而言似乎是步履蹒跚的一年，从销量下滑到人事变动，从资产的剥离到审计署公告的多项违规问题。而在接下来的一段时间，东风汽车集团恐怕还将在应对接踵而至的诸多问题上，花费更多精力。

（作者：黄辛旭）