《中国汽车史话》连载| 斯太尔是怎样“抢占先机”的(二）

绣球抛出去了，几只手都在抢这个绣球。国内，三汽筹备组的方劼、李岚清、郑正梠等人已经做了大量工作，三汽的建设究竟怎么搞，需要做出决断。

1980年6月18日，一机部党组会议上，专门讨论这个问题，方劼代表筹备组汇报。汇报完筹备情况后，方劼提出；节约国家投资，利用老厂“滚雪球”的方案。有人主张，要引进就要引进世界名牌，现在总参要车要得急，就借军队这个东风。有人认为，要搞合营进度太慢，现在是缓不济急，不如进口技术，利用贷款发展，充分利用几个老厂，搞改造发展。

饶斌是汽车界的权威，他的发言最有分量。饶斌说了几条意见：

1、重型汽车厂的建设方案，中央是同意的政治局和国务院大部分领导都圈阅了。不存在建不建的问题。建设纲领从小到大，从1万辆到5万辆，原来国家计委批准5万辆，外商都认为这个数字太大，连通用公司都认为人力、物力、财力不及，经过一年多的谈判探索，都认为从1万辆起步合适，这样做，投资少，见效快。

……我们抓住一个奥地利斯太尔公司，又贷款，又补偿，合营如果搞不成，这条路还是通的。

关于选择对象问题。雷诺和沃尔沃可以做可行性研究，但对斯太尔也要做可行性研究。

（张茅著《饶斌传记》华文出版社2003年版）

周子健最后总结：

从国家六五计划投资看，（建设三汽）这个项目实际上是缓了。……目前情况下，并非要吊死在合营这棵树上。也不一定外资非要49%，少一点也可以，但产品选型一定要选好。例如雷诺公司，如果别的方面不行，买他一个驾驶室也可以吗。……50年代每年进口500辆重型车，60年代每年进口3000辆重型车，70年代平均每年进口7000辆重型车，从减少进口的外汇中给我们二分之一或者三分之一用来发展重型车总可以吧！我们要把买车和技术引进和合营结合起来，要把技术引进放到济南、大足（川汽）陕汽等老厂，看怎样经济合理，需要与先进结合起来。

（张茅著《饶斌传记》华文出版社2003年版）

从周子健的发言中可以看到，现在的国内经济环境，三汽建设可能要“缓”了。三汽不搞了，但利用老厂开展技术引进还是要搞，关键是“要选好对象”。根据现有重型汽车厂的综合评价，一机部决定：以重型汽车公司为引进和谈判主体，济南汽车厂，川汽和陕汽共同做好引进吸收的工作，各个厂有侧重地利用引进技术，结合老产品，研发出新一代产品。基本意见是，济南汽车厂以民品为主，川汽、陕汽发展军品；重汽集团内的潍坊柴油机厂和陕汽齿轮厂负责发动机、变速箱等关键总成的消化吸收。

经过调整，中方引进阵营已经明确，引进对象究竟是谁呢？经过激烈的较量与竞争，酷爱音乐的奥地利人站到了竞争者的最前排。

虽然奥地利人站在了前排，但和斯太尔签约前，中方做了一件很重要也是很有意义的事情，就是要对引进的斯太尔技术进行全面检测试验。斯太尔公司推荐，斯太尔91系列车型是最新研发具有世界先进水平的车型，口说无凭，试验为证。

自中方发出引进重型汽车信息并与各国重型车公司接触后，为争取到中国这个项目，自80年起，各有关汽车公司开始陆续给中方送来了样车、样机，计有：美国通用汽车公司送来两辆将军型重型车；法国雷诺汽车公司送来两辆三轴重型车及一台发动机(型号：062045)）；斯太尔公司送来四辆重型车(其中一辆军车)及一台发动机(型号：WD615.65)；奔驰公司样车、样机已在国内。对送来的样车、样机，分别由重型汽车研究所、部队、高等院校、有关工厂做了性能测定，和可靠性试验．并送使用单位做适应性使用考核，最终选定斯太尔公司91型系列。

1983年4月，重汽公司“关于重型汽车制造技术引进项目的可行性研究报告”上报国务院。报告提出：

 实行重型汽车厂的紧密联合，改组“小而全”、“ 中而全”的生产格局，改造工艺、更新设备、组织专业化大生产，实现产品更新换代，发展系列化多品种，结束单一品种的生产历史。利用老厂改造新厂，在老阵地上发展新的重型汽车生产基地。产品以老养新、以新促老，实行“双轨制”生产，交替发展前进。

1983年7月7日，国务院以（83）国函字133号文正式批准“重型汽车制造技术引进项目可行性研究报告”

就在这个关键时期，斯太尔项目突然卡壳。原中汽公司副总经理吴庆时讲述了这段鲜为人知的事：

引进斯太尔项目本来1981年就已经确定了。但计划经济时期，企业引进项目管理权在国家计委，我们只能不停地“跑部前进”，从1979年到1983年，跑了4年多时间。到1983年9月时，有种声音突然冒出来：“奔驰汽车公司这个世界名牌我们为什么不引进，斯太尔是名不见经传的一个奥地利小品牌？要引进就要引进名牌嘛。”这个意见从下往上，一直反映到国家计委那里。在世界上，奥地利是个小国，但在汽车业界，斯太尔不是个小品牌，而是世界名牌之一。当时三汽筹备组组长方劼有句名言：“越是外行越大胆”，外行有时候领导内行，你没办法。我们一去就要回答这个问题。就因为这，斯太尔的项目就批不下来!不批怎么办？只好由中汽进出口公司总经理张存道带队，邀请国家计委的一个局长参加，分别到奔驰和斯太尔去洽谈，然后再做比较。

我们第一站先到德国奔驰公司。奔驰是大公司，往会议室一坐，每人面前放了一大堆资料，技术方案、合作方案全有，都是硬皮的，里面的彩色照片漂亮极了。会议一开始对方就提出来：合资不谈，引进技术可以，但有个条件，你要买我4万辆重型汽车。那时一辆不同型号的重型汽车售价1万多美元，4万辆就是4亿多美元。1979年我国外汇储备只有144.76亿美元，1983年因为大批进口，外汇储备更是少得可怜。我们问奔驰公司代表能不能少点？对方态度强硬；少了免谈。一点余地都没有。当天回到旅馆，那位国家计委的局长就说了，这个事根本不可能，（奔驰）不用考虑了。奔驰态度傲慢，自己放弃了与中国合作的机会。

再到到斯太尔，斯太尔很想做成这笔买卖，谈的条件比较实事求是，除了收入门费，只要在生产过程中给他提成多少即可。同时，人家奥地利政府还提供5亿美元混合贷款。两相比较，高下立判。更何况，经过我们严格的检测、试验，人家的质量水平与奔驰等世界名牌在伯仲之间，这样，项目才最后定下来。1983年12月双方在人民大会堂签字。

1983年12月17日，中国重汽公司与奥地利斯太尔公司在北京人民大会堂签订了“重型汽车制造技术转让合同”1984年1月17日，外经贸部批准生效。

1984年11月7日，国家计委“计机（外）”[1984]2287号“关于重型汽车引进项目设计任务书的批复”：

一、生产纲领和建设进度：年引进斯太尔技术重型车100000辆（含军车1000辆），发动机1.5万台，在不影响斯太尔进度的前提下，济南汽车厂在现有产量基础上，充分发挥工厂潜力，尽可能多生产改进型黄河162重型汽车，争取为斯太尔筹集更多资金，做到以旧养新。黄河162应吸收斯太尔的先进技术，逐步向新车型过度。重型车是国家急需产品，要求在1990年达到生产纲领。

二、总投资和建设面积。总投资从上报国务院可行性研究报告时的3.5亿元增加到3.85亿元（包括引进需用外汇的人民币投资），其中国家拨改贷8000万元，建行基建贷款2.65亿元，自筹资金4000万元。并确定以重型汽车联营公司为单位实行投资包干……。

三、外汇。技术引进和进口所需外汇，同意由原批准的3800万美元增加到4600万美元，由国家拨给。

四、协作配套。要抓紧变速箱、转向助力油泵的技术引进工作。转向机在已签引进合同的基础上抓紧消化吸收，形成生产能力。其他配套件应本着打破行业部门界限，择优配套，定点安排，并签订协议。协作配套要和主机同步进行，有关项目的改造和扩建也要做到同步进行。

1985年3月13日，济南汽车制造总厂第一辆SKD组装的斯太尔重型载货汽车下线。

（作者：徐秉金 欧阳敏）