近日腾讯针对新能源汽车做了一项网络调查，在接受访问的3万余名被访者中，有超过八成的被访者认为“未来中国新能源汽车行业会出现产能过剩”。
与此同时，一些业内人士也对疯长的新能源汽车表现出了担忧，认为发展隐忧大致来自三个方面：一是销量主要来自政策推动；二是技术欠缺，而充电基础、购买扶持等政策又拉动过快，可能产生安全隐患；三是和外资品牌技术差距较大，不止是动力系统，还有智能化、车联系统等等。
新能源汽车“大跃进” 2015年产销暴增数倍
根据工信部数据，2015年累计生产新能源汽车37.90万辆，同比增长4倍。其中，纯电动乘用车生产14.28万辆，同比增长3倍，插电式混合动力乘用车生产6.36万辆，同比增长3倍；纯电动商用车生产14.79万辆，同比增长8倍，插电式混合动力商用车生产2.46万辆，同比增长79%。
而从中汽协公布的销量数据来看，与产量基本保持了同步增长速度。
2015年新能源汽车销量一览表 | |||
车型类别 | 能源类别 | 累计销量(辆) | 同比 |
乘用车 | 纯电动 | 146,719 | 300% |
插电式混合动力 | 60,663 | 250% | |
商用车 | 纯电动 | 100,763 | 1060% |
插电式混合动力 | 22,947 | 88.8% | |
合计 | 331,092 | 340% | |
自主汽车网制表（zizhuauto.com） | |||
数据来源：中国汽车工业协会
增长狂飙从2015年10月份开始，原因可以归结为各地的新能源汽车推广任务期限将到，赶在2015年底进行购买，以完成任务。
同时，2016年新能源汽车补贴将出现退坡，企业获补也会相应地减少，尤其是价格较高的客车会出现补贴大幅度下降的落差。这也是相关企业突击赶在2015年底前提升产销量的原因之一。
其中，在新能源商用车领域，2015年全球其他国家加起来总计生产1万多辆，都不如中国一个月的产量。可见，国内新能源汽车市场增长之疯狂。
“骗补”故事多 成为新能源汽车行业潜规则
据经济观察报报道，某大型主机厂的两位员工，辞职去了江苏某地级市做电动车改装公司，一台车国家补贴10几万，去年一年就挣了5个亿。
有的企业生产出汽车就赚钱，根本不用想卖得出去卖不出去；有的企业则在销售环节作假，一手建厂，一手成立汽车租赁公司，简易组装“生产”电动车，获取补贴；随后转卖给自己的租赁公司，拆下电池循环利用，反复骗补。
事实上，通过钻新能源补贴空子“发横财”已是汽车界公开的秘密。过去几年间，前所未有的高额补贴和不够严格的监督机制，直接催生了大量“骗补”者。
随着2016年补贴政策的退坡，有的地方出现了突击采购。据媒体报道称，某公司一次订购九百辆纯电动客车，价值18亿元，钱一次性交清，车分批次交。甚至有的客车制造厂白送给公交公司6米纯电动客车使用，其中的利益瓜葛不言而明。
此前，国家信息中心资源开发部主任徐长明曾表示，2015年前10月新能源汽车累计销量达17.4万辆，对应的上牌量累计仅10.8万辆，两者相差近7万辆，很可能存在车企假售之后将电池拆分倒卖获利的骗补行为。
4000亿补贴如何用在刀刃上？
有专家估计，2015年到2020年，我国对新能源汽车的补贴可能会超过4000亿。中央巨额补贴新能源汽车，是为了让企业早日形成规模效应，提升技术水平，在国际竞争中占据领先地位。
但目前国内的新能源汽车行业，在国家补贴、地方支持甚至利用政策骗补上，都和过去的光伏产业有着惊人的相似。2008年金融危机后，光伏产业曾在政策激励下急速扩张，最终产能严重过剩，大量社会财富化为泡影。
有专家认为，中国与美日德等汽车强国存在很大差异，中国是巨额财政资金补贴新能源汽车产业的生产和购买环节，美日德等国更重视补贴电动汽车产业链上游的研发环节，重视生产性价比高的新能源汽车，主要通过税收优惠促进市场发育。
那么，我们通过下表来看看其他国家是如何对新能源汽车进行补贴的，其中有没有值得我们借鉴的地方？
部分国家推出的新能源汽车补贴政策一览 | |
国家 | 核心内容 |
美国 | 在各州不同的补贴政策中，加州的交叉补贴政策模式受到人们的关注和推崇。美国加州为推动新能源汽车发展实施的是零排放法规。其原理是以碳排放交易为基础实行交叉补贴，规定各汽车厂商在本地汽车销售总量中，“零排放”车在未来各个年度必须达到某一占比，否则就要缴纳罚款，或者到其他公司购买指标。 |
法国 | 法国政府的补贴政策不仅针对个人消费者，也同样覆盖汽车制造企业。在国家补贴的基础上，法国政府对生产双模式混合动力乘用车的企业给予3万欧元补贴，而对国产的纯电动乘用车企业，补贴则高达6万欧元。生产成本大幅削减的同时，消费者在购买使用新能源汽车时，还可再获得5000欧元的电力补助。 |
德国 | 2015年以前购买电动车可享受10年免交行驶税的优惠，而在2016年至2020年购买电动车，则可与家中另一辆车共享车牌，以节省保险费用。此外，新能源汽车还享有诸如向替代性汽车动力系统投资120亿欧元，安排市政当局为新能源汽车提供免费停车和使用公交车道等优惠。 |
日本 | 在日本，一辆混合动力车可以免除新车的重量税和所得税，以及享受政府的专项补助金优惠。而纯电动、天然气等新能源汽车则可享受税费减半政策，并给予与同级别传统车差价50%的优惠补贴。对于普通消费者而言，购买燃料电池汽车将至少获得200万日元(约合1.97万美元)的优惠补贴。 |
韩国 | 根据现行补贴政策，在韩国购买一辆中小型混合动力汽车可获得约为100万韩元的补贴。而购买一辆纯电动汽车，各级政府补贴更是最高可达2300万韩元，此外消费者还将享受420万韩元的税收减免优惠。 |
自主汽车网制表（zizhuauto.com） | |
（作者：郑雪芹）
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