2015年12月9日，北京国展国际展览中心有限责任公司的（下简称：北展中心）一则于当天生效的《关于中国国际展览中心新老馆公共区域地毯业务统一提供和管理的通知》(以下简称《通知》)，迅速在北京乃至全国会展业引起了巨大反响。
《关于中国国际展览中心新老馆公共区域地毯业务统一提供和管理的通知》
尊敬的主承办单位:
为规范中国国际展览中心新老馆展会公共区域地毯铺设的管理工作,经中展集团研究决定,自2016年2月1日起采取以下管理措施:
一、由北京中展商务服务有限公司(下称商务公司)负责新老馆公共区域地毯铺设业务,请主承办单位及时与商务公司取得联系。
二、主承办单位如不委托商务公司铺设地毯,可自行选择合作单位,但须接受商务公司的监督和管理,并交纳5元/平方米管理费用。
三、地毯铺设押金包括在场馆押金和主场施工押金内,暂不单独收取。
如因业务调整给贵司工作带来不便敬请谅解,并请做好相应准备工作。由衷希望在新的一年里,贵我双方诚挚互信,合作共赢,携手推进展览会更好更快地发展!
顺致新年快乐!
北京国展国际展览中心有限责任公司
2015年12月9日
通知一经发出后，中国铸造协会、中国锻压协会、中国内燃机工业协会、中国仪器仪表行业协会、中国汽车工业协会、中国机械工程学会、中国食品和包装机械工业协会、北京天施华工国际会展有限公司、中国仪器仪表学会、北京国机展览有限公司、中国国际贸易促进委员会冶金行业分会、中国汽车工程学会等12家办展机构于2016年1月28日联名盖章向中国国际展览中心的主管部门——中国国际贸易促进委员会发出反映“老国展”无端收取地毯管理费的公函。
另外，贸促会汽车行业分会、机床工具协会、印刷技术及设备器材协会、振威展览公司和雅森国际展览公司等展会主承办机构也都持强烈反对意见。
反响为何如此强烈？
一纸《通知》引起众多行业协会、学会，及展览公司的反对，其实并不出乎意料。毕竟，这笔所谓的“地毯费”无疑会增加展会主承办机构的办展成本。有业内人士估算，成本增加少则几万元，多则十几万元，甚至数十万元。
如果单从增加的成本来看，这个钱数并不算多，也不是这些协会、学会，及展览公司负担不了。即便是影响了自身收益，也可以通过与北展中心私下协商解决，大可不必反应的如此“强烈”。那么，到底是什么让这些协会、学会，及展览公司是如此地“义愤填膺”呢？
关键还在与“服务”。这一点在之前的12家办展机构联名公函中已有说明。
函中指出，展览主办方和场馆本应是共同面对展商提供服务的利益共同体，一损俱损,一荣俱荣。但在目前这种经济不景气的情况下，新老国展的地租仍在持续上涨，不断挤压主办方的利润空间。然而，与持续上涨的费用相比，新老国展所能提供的服务却没有任何提升。
众所周知，老国展身处东三环边，交通环境混乱不堪，遇到展会更是堵得一塌糊涂，周围配套又是奇贵无比，大幅增加了办展和参展的成本。而新国展地处偏僻，各种配套基本处于没有状态，即使经过了8年的发展，也仅有轨道线路，其他配套也只能算是勉强及格。
抛出这些硬件不说，新老国展的软环境更是差得出奇，几乎没有任何服务，甚至有时连最基本的卫生服务都无法保障。更不要说车辆的进出场地、设备的安装协调、人员的辅助管理等等。
软硬件上的差距不仅使北京的办展环境比不了上海、广州，甚至不如国内的很多二线城市。就在这样的情况下，北展中心还“厚颜无耻”地提出收取“地毯费”能不引起公愤吗？
收费缺少法律依据
12家办展机构的联名公函中还表示，中国国际展览中心作为北京唯一的大型展馆，在北京会展场地市场上具有垄断地位，在出租展览场地的同时,又指定一家公司提供地毯铺设，如不使用该公司的服务,便须缴纳5元/平方米管理费的做法直接违反《中华人民共和国反垄断法》第三章滥用市场支配地位中第十七条禁止具有市场支配地位的经营者滥用市场支配地位的相关规定，属其中第五款所述行为:“没有正当理由搭售商品,或者在交易时附加其他不合理交易条件。”
也就是说，这个“地毯费”属于乱收费项目。办展机构完全可以通过法律途径来保护自己的权益。
不过，一旦对博公堂势必就会令双方水火不容，即便最终庭下调解也难免心生芥蒂，到头来损坏的不仅仅是双方的收益，更是整个北京地区的展会举办环境。而这种损失显然不是这点钱可以弥补的。
自主汽车企业再遇尴尬
就在北展中心与办展机构关于“地毯费”的争论没有结果之时，第十四届北京国际汽车展览会（Auto China 2016）悄然临近（将于2016年4月25日—5月4日在北京新老国展同时举行）。据自主汽车网小编近期了解，本届车展由于部分原因导致场地较为紧张，场地费是否也要涨价，而现在又要增加的“地毯费”的话很有可能成为“压死骆驼的最后一根稻草”。
那么一届大型车展究竟有哪些费用呢？自主汽车网小编找到一家并不算大的自主汽车企业的2011年上海国际车展支出。
从表中不难看出，5年前的支出就已经超过300万元，可想而知当下的花费又是怎样。更为重要的是，这还只是一家展位不大、位置一般、影响有限的企业预算，如果稍有想法，其支出肯定会大幅增加，甚至连翻数倍。
当下，在党和国家提出《中国制造2015》的大背景下，那些真正为中国汽车工业努力和奋斗的自主汽车企业更应得到来自全社会的支持与帮助。否则，一旦这些企业倒下，中国又回归的外资品牌一统天下的局面，不仅会让老百姓在购车成本上翻倍，更会让中国制造业遭受巨大损伤。
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中国国际展览中心集团公司(中展集团)是中国国际贸易促进委员会直属企业,成立于1985年。现已发展成为集展馆经营、国内组展、境外出展、展览工程、展览运输、展览广告等业务于一身的集团企业。
“中国国际展览中心”是中展集团公司旗下专业展馆，老馆位于北京市朝阳区北三环东路6号,1985年10月建成，其室内展览面积约6万平米。2008年，中国国际展览中心(新馆)一期展馆在北京顺义区落成并投入使用。新馆共分三期建设，总规划用地265公顷,建设规模225万平方米。新馆一期室内展览面积10.68万平方米,室外约5万平方米。
（作者：宁浩）
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