北京尚不具备条件有位购车

北京商报讯（记者肖玮）在求解交通拥堵、停车位短缺以及空气污染等问题过程中，北京市拟研究出台多项重磅新规。但与明确在研的“特殊时期单双号限 行政策”以及“交通拥堵费”相比，是否重启有车位购车争议颇大。针对这一政策，昨日，在市十四届人大四次会议召开的“缓解交通拥堵”专题发布会上，市交通 委新闻发言人容军正面回应称，这项政策是最理想的方向，但由于北京停车位缺口过大，目前还不具备条件，接下来还需要加大对停车位这一刚需的供给。

容军介绍，有位购车政策前些年市政府曾实施过，效果是有的，此举也被认为是最理想化的城市停车管理模式。但就当下状况来看停车位供给和需求的矛盾很大，“我们正在调查，停车位的缺口有多大，也正在加紧提供一些供给，但当下时机未到”。

长期研究交通领域的专家指出，一方面可以吸取以往教训，在制度上进行完善，在国际上也有推行该政策成功的经验可以借鉴。另一方面，也反映出当下北京交通拥堵、停车难等问题已经到了必须要出手解决的时候，且不能靠单一手段，而是要多措并举。

虽然有位购车可以通过一项政策缓解乱停车、拥堵等多个交通“痛点”，但受限于目前停车位奇缺，这一政策只能缓步而来。一组被广泛引用的数据显示，截 至2014年，本市常住人口达2151.6万人，机动车保有量达到559.1万辆，目前户均拥车率约0.7辆/户。按照国际通行原则，机动车保有量与基本 车位比值应为1：1，与出行车位比值应为1：0.2。按此比例推算，本市基本车位缺口达350万个，其中居住小区特别是老旧小区和平房胡同区停车问题最为 突出。同时，出行车位缺口约30万个。

而根据最新统计，预计今年底北京机动车总量会达到约580万辆，现有停车位约280万-290万个，停车位仍存较大缺口。另外，城市扩张和职住不平衡加剧了中心城的停车压力。这其中，医院、商业、行政办公等设施出行车位供需矛盾凸显。

业内普遍认为，造成停车难的原因有很多，首先人们认识不足，多年来，在城市发展和交通建设过程中，重动态交通轻静态交通的现象导致停车管理严重滞 后。在停车场建设中也存在诸多障碍，此前，北京中心城规划社会公共停车场683处，27万个停车位，规划驻车换乘停车场107处，但规划实现率不高，主要 原因包括用地落实难；征地拆迁难度大、成本高；投资成本回收和收益难以吸引社会资本投入。

既然暂时不能使出有位购车这一大招，市交通主管部门必须另寻他法。容军说，北京将从加大供给、管理改革等多个方面，结合静态交通和动态交通等各方面的举措缓解交通拥堵。

据容军介绍，已经在石景山区做了停车位摸底试点，接下来将利用今年上半年的时间，一个区一个区地进行普查。最终，摸清底数后，建立全市停车资源信息系统，交通管理部门则可以通过“互联网+停车”新模式对停车位进行动态管理。

（作者：肖玮）