近日,财政部、国家税务总局、工业和信息部联合发布公告明确,自2021年1月1日至2022年12月31日,对购置的新能源汽车免征车辆购置税。《公告》自2021年1月1日起施行,2020年12月31日前已列入《目录》的新能源汽车免征车辆购置税政策继续有效。
新能源汽车免购置税政策最早从2014年9月开始执行,直接刺激了市场的快速增长。2017年底到期后,政府部门又发布了延续性政策,将新能源汽车免购置税期限延长了三年至2020年底。此次《公告》的发布,意味着新能源汽车免购置税政策再次延长两年。三部门也明确指出,《公告》的推出是为支持新能源汽车产业发展,促进汽车消费。
据了解,免征车辆购置税的新能源汽车是指纯电动汽车、插电式混合动力(含增程式)汽车、燃料电池汽车。免征车辆购置税的新能源汽车,通过工业和信息化部、国家税务总局发布《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》实施管理。自《目录》发布之日起,购置列入《目录》的新能源汽车免征车辆购置税;购置时间为机动车销售统一发票(或有效凭证)上注明的日期。今年12月31日前已列入《目录》的新能源汽车免征车辆购置税政策继续有效。

自2019年以来,国内新能源汽车市场出现波动。根据中汽协公布的数据显示,2019年国内新能源汽车产销量分别为124.2万辆、120.6万辆,同比分别下跌2.3%和4.0%。其中,纯电动汽车生产完成102万辆,同比增长3.4%;销售完成97.2万辆,同比下跌1.2%;插电式混合动力汽车产销分别完成22.0万辆和23.2万辆,同比分别下跌22.5%和14.5%。这也是国内自2009年推广新能源汽车市场以来,国内新能源市场首次出现年度销量下滑。
进入2020年,由于受疫情影响全国各大行业停产停工,再次影响新能源汽车产销量。今年一季度国内新能源汽车产销分别完成10.5万辆和11.4万辆,同比下跌60.2%和56.4%。而在新能源汽车分类中,纯电动汽车和插电式混合动力汽车同比降幅继续呈较快下降。因此新能源汽车免购置税的政策延长,有利于新能源汽车的发展,那么又将给车市带来哪些信号呢?
提高新能源车企的竞争力,目前国内新能源汽车行业可谓百花争艳,从传统燃油车企转型过来的到创立不久的造车新势力各有优势,但是消费者对目前新能源汽车还存在一些疑虑,比如续航、安全以及基础设施等,再加上新能源汽车制造成本相比燃油车较高,难以与传统燃油车竞争,新能源汽车免征购置税从一定程度上有助于拉动汽车市场对新能源汽车的消费需求,减少新能源汽车在与燃油车之间的消费差距。
当然以上只是一方面的原因,另一方面还是对冲疫情带来的影响,促进汽车消费。新冠肺炎疫情除了对汽车生产造成影响外,对新能源汽车市场也同样带来的较大的影响,前两个月新能源汽车产销量同比分别下降了63.8%和59.5%,优惠支持政策的延长,有助于拉动汽车市场消费,对冲疫情影响。电动化是汽车产业转型升级的方向,从以上因素来看,国家对新能源汽车财税政策的支持,不论是对于消费者来说,还是对于新能源车企来说都起到了良好的促进作用。
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