深度：新能源汽车充电设施乱象已现 有必要加强监管

现实：规模性盈利尚需时日 未来非常值得期待

梦想很美好，现实让人心碎。

据笔者了解，目前实现盈利的充电设施运营商屈指可数。虽然各种充电服务APP在推泼助澜，但对企业盈利的作用暂时还不明显。

已经建成的充电桩多数空置。由于缺乏维护，相当一部分早先建成的桩已成残破。于是寒冷的冬季多了这样一番景象：充电桩落寞地伫立着，有些已经倾斜，欲倒不倒，伴随着寒风萧萧，似乎在哽咽着自己的不幸，又像在诉说着现实的无奈和凄凉。

笔者公司附近停车场的充电桩

笔者所在之地，被称之为“中国汽车第一镇”。公司附近的停车场建有充电桩，记忆中似乎没看到过有电动汽车停在那里正儿八经地充电，每天都被燃油车占据着车位。偶尔看到一辆租赁的电动汽车停在那里，算是一个小惊喜。

电动汽车还是太少了。虽然公安部交通管理局的统计显示，目前我国纯电动汽车保有量达到了33.2万辆，但还是太少了。少到若把这些车分配到相关城市中去，难以满足充电桩运营商的盈利渴望。

电动汽车充电服务收费是未来的趋势。收取充电服务费是充电桩运营商的主要盈利途径之一。

目前北京、南京、青岛、济南等十余城市已经出台了充电服务费收取标准。

以北京为例。自2015年6月1起，北京向用公共充电桩对电动汽车充电的车主收取服务费。服务费的收取标准按充电电量收取，每千瓦时收费上限标准为当日本市92号汽油每升最高零售价的15%。以今日（2016年1月27日）北京92号汽油5.67元/升的价格计算，车主充一度电需要缴纳5.67元×15%=0.85元服务费。以北汽EV200车型为例，该车型百公里耗电约为15度，充15度电的服务费约为0.85元×15=12.75元，还没有算上电费。

EV200的电池容量为30.4Kwh，续航里程约为200Km。采用快充方式，半小时充满80%，一小时充满。假设车主充电半小时，则需要缴纳的服务费用为30.4Kwh×80%×0.85元=20.67元。此意味着一根充电桩每辆车充电半小时将收取20.67元的服务费，利润非常之高！

如果未来电动汽车的保有量达到新高，充电设施运营商的“钱景”将非常可观。

抢地建桩还具另一寓意？规范发展很重要

回到现实，现在电动汽车的保有量还非常低。充电设施运营商投巨额资金在各地圈地建桩，从目前情况来看收回投资将需要一段时间。

可是，土豪企业不在乎，屌丝们也很拼。诱因为何？

除了上文提到的未来丰厚的充电服务费回报因素，以及上市企业藉此拉升股票价格之外，还有一个非常重要的因素：在寸土寸金的一线城市，一旦拥有了土地使用权……

当一个新兴产业短期内迅速成为热门的时候，里面隐藏的问题是不容忽视的。这个时候，政府之手的作用就显得尤为重要——对其规范，促其发展。

作为改革开放的前沿阵地，深圳市在相关法规建设方面一直走在全国前列。为了规范新能源汽车充电设施投资、建设，以及运营活动，该市制定了《深圳市新能源汽车充电设施运营商备案管理办法》（深发改规〔2015〕1号）。2015年10月26日，深圳发改委印发《深圳市新能源汽车充电设施运营商备案管理实施细则》（下文简称“细则”）。

细则对充电设施运营服务商的运营场地做了明确规定：是指用于充电设施建设和运营的土地。土地的类型包含两种：一种是自有土地，一种是租赁场地。对于租赁场地，租赁合同条款需明文体现“租赁土地用于新能源汽车充电设施建设和运营”和“土地租期不少于3年”。

细则还要求企业申请备案时，“其建设资金不得低于2000万元，其中银行存款、票据等自有资金不得低于400万元”，此举旨“为确保备案申请企业具有完成‘自备案之日起1年内建设总功率不少于8000KW充电设施’的能力”。

除此之外，细则还要求充电设施运营服务商具有完善的运营管理制度，以及不低于10名的专职技术人员。

（作者：吴大宝）