王青：优化需求政策来促进新能源汽车市场发展

2021年1月15日，第七届中国电动汽车百人会论坛(2021)以“新发展格局与汽车产业变革”为主题拉开大幕。会期为2021年1月15-17日，大会主题聚焦“新发展格局与汽车产业变革”，3天会议期间共设置2场高层论坛以及7场主题论坛。

2021年1月17日，新能源汽车市场论坛的活动现场，国务院发展研究中心市场经济研究所副所长王青发表了讲话，下面是讲话摘要：

首先，去年汽车市场总体上呈现比较好的增长格局，降幅出现了大幅的收窄。发展研究中心对中国经济中长期增长问题有一个课题组，我负责汽车市场研究。去年初预测2020年的降幅可能会出现大幅的收窄，当时作出一个判断，疫情对全年市场的影响不会太大，增速大概会在-2至0%之间。从去年汽车市场的实际情况来看基本吻合。之所以作出这个在当时看比较乐观的判断，因为我们对于我国汽车消费和汽车市场做过中长期分析。当前我国汽车消费增长的发展阶段处于中低速增长的时期，千人汽车拥有量即将进入200-400辆的增长区间，千人汽车拥有量增速还会在比较长的时间保持5%-7%的增速。如果换算成新车销量的话，未来10年，我们判断年均销量增速会在1.5%-2%，这是未来一段时期我国汽车市场的潜在增长率。2018年以来，汽车销量增速是明显低于潜在增长率的。我们认为，本轮市场增长的快速回升势头，既可以持续，又难以持续。

为什么说是可持续的呢?基于我们的中长期的分析框架，下一步整个市场消费还有较强的向潜在增长率回归或收敛的内在要求。我们也通过多种方法做了预测，这个预测是年度滚动的，到2030年，我国汽车保有量大概是在4.3亿辆，千人汽车拥有量约300辆，逐步接近我国汽车千人拥有量的峰值。基于这一预测，当前的高增长，或者前两年的低增长，都不是趋势性的，而是阶段性的，特别是在受到宏观经济和疫情的影响，之前市场上有一部分潜在需求处于被抑制的状态。